ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ОБЩЕРОССИЙСКОГО НАРОДНОГО ФРОНТА
«КАЧЕСТВО ПОВСЕДНЕВНОЙ ЖИЗНИ»
- МАЙ 2017 -
Основные результаты рабочей группы за май в цифрах:
3 заключения
на доклады органов исполнительной власти по исполнению поручений Президента
1 мероприятие
(круглый стол)
2 исследования
в том числе 1 мониторинг
3 мнения
экспертов рабочей группы
3 публикации
для сайта ОНФ
КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ
В Рабочую группу поступило 3 доклада Правительства, все поручения РГ рекомендует оставить на контроле.
1. Указ и поручения о переселении граждан из жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 г.
РГ совместно с Центром ОНФ по независимому мониторингу исполнения указов Президента Российской Федерации «Народная экспертиза» рассмотрела доклад Правительства Российской Федерации о ходе выполнения подпункта «е» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600, подпункта «а» пункта 7 перечня поручений Президента РФ от 18 января 2014 г. № Пр-83 и подпункта «а» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 25 января 2015 г. № Пр-117 о переселении граждан из жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 1 января 2012 г., и о принятии мер, направленных на повышение эффективности использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

По данным портала «Реформа ЖКХ», на 1 апреля 2017 г. план по расселению аварийного жилья регионами выполнен лишь на 69 процентов, то есть за 39 месяцев действия плана площадь расселенного аварийного жилищного фонда составила 7,7 млн квадратных метров. Таким образом, за оставшиеся пять месяцев регионам России предстоит расселить еще почти 31,7 процента объема аварийного жилищного фонда (3,5 млн квадратных метров).

Также до сих пор остается нерешенной проблема ликвидации аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 г., а также многоквартирных домов с высоким физическим износом. Последние включены в региональные программы капитального ремонта многоквартирных домов на первые годы реализации программ. Однако на проведение капитального ремонта таких домов расходуются средства собственников помещений других домов, при этом не обеспечивается восстановление проектных технических характеристик и улучшение условий проживания, что в целом увеличивает финансовые и социальные риски региональных программ капитального ремонта.

РГ считает поручение неисполненным и предлагает его с контроля не снимать.
2. Поручение по итогам межрегионального форума ОНФ «Форум действий. Крым», состоявшегося 26 октября 2016 года, о разработке и утверждении программ создания придорожной инфраструктуры на территории указанных субъектов РФ
РГ рассмотрела доклад Правительства РФ о ходе выполнения подпункта «а» пункта 6 перечня поручений Президента Российской Федерации от 13 декабря 2016 г. № Пр-2418 о разработке и утверждении программ создания придорожной инфраструктуры на территории указанных субъектов РФ.

РГ подтверждает, что 31 марта 2017 г. распоряжением Совета министров Республики Крым № 331-р утверждена Программа создания придорожной инфраструктуры на территории Республики Крым, в рамках которой предусмотрен комплекс мер по развитию дорожного сервиса и формированию туристско-рекреационного кластера вдоль трассы «Таврида» и автомобильных дорог общего пользования республиканского значения с указанием сроков исполнения.

Вместе с тем в Севастополе поручение не выполнено, так как программу создания придорожной инфраструктуры на территории города планируется разработать и утвердить после завершения разработки проектов планировки и межевания территории улично-дорожной сети и территории общественного пользования города.

РГ считает поручение исполненным частично и предлагает с контроля не снимать.
3. Поручение по итогам пленарного заседания межрегионального форума Общероссийского народного фронта «Форум действий. Регионы», состоявшегося 25 апреля 2016 года, о проведении проверки использования представленных для строительства земельных участков в составе земель особо охраняемых природных территорий по их целевому назначению
Центр общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса рассмотрел доклад Генеральной прокуратуры Российской Федерации о ходе выполнения подпункта «б» пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 г. № Пр-1191.

По сути данного поручения Генпрокуратура РФ докладывает только о случаях незаконного распоряжения землями ООПТ, а также о нарушениях при строительстве и эксплуатации различных объектов в ООПТ и случаях нецелевого использования земель. Касательно случаев незаконного распоряжения землями ООПТ Генпрокуратура РФ упоминает только три случая в Архангельской, Калининградской и Ростовской областях, в отношении нарушений при строительстве и эксплуатации различных объектов в ООПТ и случаях нецелевого использования земель – два случая в Забайкальском крае и Новосибирской области. В докладе не нашло отражение количество выявленных в ходе проверки нарушений, внесенных представлений, предъявленных протестов, обращений в судебные инстанции, а также количестве привлеченных лиц к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности с разбивкой по субъектам РФ.

Таким образом, Генпрокуратура РФ в своем докладе недостаточно полно отражает проведенную работу по исполнению поручения.

Центр считает поручение неисполненным и предлагает его с контроля не снимать.
МЕРОПРИЯТИЯ
Рабочая группа провела мероприятие с участием экспертов и активистов ОНФ, представителей органов власти:
24 мая 2017
Круглый стол «Вопросы совершенствования программы капитального ремонта»
На мероприятии были озвучены проблемные вопросы по реализации капитального ремонта в регионах РФ и подготовлены предложения по усовершенствованию капремонта многоквартирных домов, которые будут направлены на парламентские слушания профильного комитета в Государственной Думе.
ИССЛЕДОВАНИЯ И АНАЛИТИКА
Рабочая группа с участием экспертов, общественных организаций и активистов ОНФ провела исследования и подготовила аналитические материалы:
17 – 25 мая – анализ предложений по реализации программ капитального ремонта в субъектах РФ
РГ получила от региональных отделений ОНФ предложения по совершенствованию капитального ремонта многоквартирных домов, которые будут учтены при реализации проектов по улучшению качества и информационной открытости по капитальному ремонту.
Май-июнь – мониторинг отчетов об исполнении указов Президента РФ в субъектах РФ
Активисты РГ провели мониторинг 10 регионов РФ на предмет наличия информации об итогах реализации майских указов Президента РФ. По итогам было выявлено, что в Чувашской Республике, Омской и Ростовской областях последние данные об исполнении майских указов были опубликованы только за 2015 г. Так, например, в Ростовской области общая очередь в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» составляла – 4843 человека. Из средств федерального бюджета выделено 112 193,1 тыс. рублей, из средств областного бюджета выделено 181543,4 тыс. рублей, из местных бюджетов 46520,4 тыс. рублей. За счет указанных средств в сводный список молодых семей-претендентов включены 468 молодых семей. Органам местного самоуправления были переданы бланки свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства для всех 468 молодых семей.
ЭКСПЕРТНЫЕ МНЕНИЯ
В рабочую группу поступили следующие экспертные мнения:
АНОНС ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Рабочая группа планирует проведение следующих мероприятий и исследований:
5 июня
Экспертное совещание
о проблемах ввода в эксплуатацию ГИС ЖКХ
Июнь
Мониторинг
изменения тарифов на коммунальные ресурсы при содержании общего имущества МКД
Конец июня
Круглый стол
по общедомовым нуждам
КОНТАКТЫ

Если у Вас есть предложения по темам, которые рабочей группе необходимо взять на контроль, а также другие вопросы - обращайтесь, пожалуйста, к координатору рабочей группы "Качество повседневной жизни" Владимиру Бердникову:
ОТПРАВИТЬ СООБЩЕНИЕ
Made on
Tilda