ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
ОБЩЕРОССИЙСКОГО НАРОДНОГО ФРОНТА
«КАЧЕСТВО ПОВСЕДНЕВНОЙ ЖИЗНИ»
- июль 2017 -
Основные результаты рабочей группы за июль в цифрах:
1 заключение
на доклады органов исполнительной власти по исполнению поручений Президента
3 мероприятия
1 круглый стол,
2 экспертных совещания
5 исследований
в том числе 2 мониторинга
13 мнений
экспертов рабочей группы
6 публикаций
для сайта ОНФ
КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ
В рабочую группу поступил 1 доклад главы Республики Крым, РГ рекомендует оставить поручение на контроле.
1. Поручение по итогам межрегионального форума ОНФ «Форум действий. Крым», состоявшегося 26 октября 2016 года, о завершении мероприятий по расселению граждан, предусмотренных в связи со строительством моста через Керченский пролив (пункт 7 перечня поручений Президента РФ от 13 декабря 2016 г. № Пр-2418)
Большинство жителей де-факто переехали в новые квартиры. Однако три семьи отказались переселяться и продолжают жить в прежних домах, так как передача им жилых помещений не была оформлена. Оформление документов в собственность жителей новых домов затягивается в связи с разногласиями между Федеральным дорожным агентством и Советом министров Республики Крым по тексту соглашения по вопросам изъятия для государственных нужд объектов недвижимого имущества в целях строительства транспортного перехода через Керченский пролив.

В связи с тем, что мероприятия по расселению граждан в полном объеме не завершены, РГ считает поручение неисполненным и предлагает его с контроля не снимать.

МЕРОПРИЯТИЯ
Рабочая группа провела следующие мероприятия с участием экспертов и активистов ОНФ, представителей органов власти:
4 июля 2017
Экспертное совещание о проблемах сохранения объектов культурного наследия
В регионах необходимо разработать отдельные программы по капремонту и реставрации многоквартирных домов, которые являются памятниками культуры, определив четкие источники их финансирования. К такому выводу пришли участники экспертного совещания, посвященного сохранению объектов культурного наследия и организованного на площадке Народного фронта. Представители Минстроя сообщили, что в законодательстве существует механизм, позволяющий выводить такие объекты из общей программы капремонта, однако регионы не спешат им пользоваться. Эксперты ОНФ предложили сделать такую практику обязательной для субъектов РФ.
13 июля 2017
Круглый стол «Выполнение дорожных контрактов и исполнение гарантийных обязательств: проблемы, ответственность и решения»
Эксперты Народного фронта проанализировали, как чиновники в регионах взаимодействуют с подрядчиками по выполнению дорожного ремонта в случае, если последние не выполняют свои гарантийные обязательства. В ряде субъектов местные власти самостоятельно разрабатывают регламенты взыскания с недобросовестных подрядчиков и, соответственно, наказывают их рублем, а в других – нерадивым исполнителям все сходит с рук, при этом они еще и получают всю сумму денежных средств, предусмотренную контрактом.
13 июля 2017
Экспертное совещание «Общедомовые нужды: проблемы и решения»
Необходимо создать единую методику расчета нормативов потребления коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (ОДН) в многоквартирных домах, это оградит жильцов от роста платежей – считают эксперты ОНФ. На совещании они представили результаты мониторинга вновь утверждённых региональных нормативов расходов на ОДН, которые показали, что нормативы по-прежнему существенно отличаются от субъекта к субъекту РФ, не всегда экономически обоснованы и во многих случаях приведут к увеличению сумм в платежках, которые граждане получат уже в августе. В результате обсуждения было принято решение провести мониторинг технологии расчета нормативов расхода электроэнергии на содержание общего имущества.
ИССЛЕДОВАНИЯ И АНАЛИТИКА
Рабочая группа с участием экспертов, общественных организаций и активистов ОНФ провела исследования и подготовила аналитические материалы:
Июль
Анализ
НПА, уточняющих порядок расходов на общедомовые нужды в многоквартирных домах.
Для реального действия вступивших в силу изменений правительство РФ должно разработать и установить порядок определения расходов в зависимости от конструктивных особенностей дома, порядок проведения перерасчета расходов с учетом показаний общедомового счетчика, порядок утверждения нормативов потребления коммунальных ресурсов Дополнительные нормативные правовые акты, принятие которых предусмотрено федеральными законами, правительство РФ должно утвердить уже после принятия закона в максимально короткий срок. ОНФ возьмет под контроль ход разработки документов и их принятия.
Июль
Мониторинг
изменения тарифов на коммунальные ресурсы при содержании общего имущества МКД
Эксперты Народного фронта сравнили нормативы, действующие на территории регионов на 1 ноября 2016 г., с актуальными на данный момент. По итогам оказалось, что в среднем нормативы на холодную и горячую воду снизились на 19,5 и 25% соответственно, а на электричество – выросли в два раза, что в целом может привести к увеличению суммы платежа за ОДН.
Июль
Анализ правил определения нормативов потребления коммунальных услуг при расходе на ОДН
При определении нормативов расхода электроэнергии на содержание общего имущества в многоквартирных домах региональные власти используют морально устаревшие нормы, которые были утверждены еще в 1989 г., обращают внимание эксперты Народного фронта. Например, в документе не учитываются современные энергосберегающие технологии, из-за чего граждане вынуждены платить за электроэнергию больше.

Активисты ОНФ изучат практику расчетов нормативов по расходу электроэнергии в каждом регионе России.
Июль
Мониторинг сайтов регоператоров и региональных министерств на предмет наличия сведений о руководителях регоператора и конкурсах на должность руководителя фондов капремонта
Эксперты обратили внимание, что во многих субъектах Российской Федерации публичность обеспечивается только за счет размещения информации об объявлении конкурса и опубликовании ФИО победителя конкурса. Вместе с тем такой подход представляется достаточно формальным. По мнению рабочей группы, для качественного исполнения поручения публичность должна обеспечиваться на всех этапах конкурса, в частности, в СМИ и интернет должно быть предусмотрено освещение количества участников конкурса, их биография, критерии оценки и так далее.
ЭКСПЕРТНЫЕ МНЕНИЯ
В рабочую группу поступили следующие экспертные мнения:
АНОНС ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Рабочая группа планирует проведение следующих мероприятий и исследований:
1-7 августа
Мониторинг
методик расчета нормативов расхода электроэнергии на содержание общего имущества в многоквартирных домах в регионах РФ.
1-13 августа
Мониторинг
сайтов регоператоров на предмет наличия информации о ходе капремонта, о сроках и объемах работ по капитальному ремонту (п.6а перечня поручений Президента РФ от 25.01.2015 № Пр-117 по итогам пленарного заседания Форума действий ОНФ)
7-13 августа
Аналитика
Выборочный сравнительный анализ стоимости 1 м2 жилья, приобретенного за бюджетные средства, и рыночной стоимости в столицах субъекта; мониторинг качества приобретенного жилья
14-18 августа
Мониторинг
экспертной оценки качества кадров в сфере ЖКХ
21-27 августа
Мониторинг
раскрытия на сайтах субъектов РФ информации об обосновании размеров минимальных взносов на капитальный ремонт
21-27 августа
Мониторинг
технического и санитарного состояния площадок по сбору мусора
II половина августа
Экспертное совещание
Экспертное совещание «Территориальное общественное самоуправление как форма участия граждан в благоустройстве дворов»
Подготовка заключений на доклады органов исполнительной власти по исполнению поручений Президента:
Поручение по итогам пленарного заседания ОНФ «Форум действий», состоявшегося 22 ноября 2016 г. в Москве, об обеспечении установления границ лесов, расположенных на землях населенных пунктов, и внесение в Единый государственный реестр недвижимости (в т.ч. в реестр границ) сведений о таких лесах (пункт 2б перечня поручений Президента РФ от 28 декабря 2016 г. № Пр-2563).
Поручение по итогам форума ОНФ «Форум действий. Регионы», состоявшегося 25 апреля 2016 года, о совершенствовании государственных стандартов, сводов правил в сфере дорожного строительства в целях повышения эффективности расходования средств бюджетов бюджетной системы РФ (пункт 1а-1 перечня поручения Президента РФ от 22 июня 2016 г. № Пр-1191).
Поручение по итогам пленарного заседания IV медиафорума независимых региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость», состоявшегося 3 апреля 2017 года, о подготовке предложений по усилению ответственности за нарушение установленных законодательством РФ правил обращения с твердыми бытовыми отходами (подпункт «з» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 4 мая 2017 г. № Пр-889).
Поручение по итогам Межрегионального форума ОНФ, состоявшегося 25 января 2016 года, о проведении мониторинга работы государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и подготовке при необходимости предложений по её совершенствованию (подпункт «ж» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 февраля 2016 г. № Пр-371).
Поручение по итогам пленарного заседания IV медиафорума независимых региональных и местных средств массовой информации «Правда и справедливость», проведённого ОНФ, состоявшегося 3 апреля 2017 года, о подготовке предложений по использованию интерактивных интернет-сервисов в целях обеспечения участия граждан в определении приоритетов в сфере дорожного хозяйства и проведении контроля за сроками осуществления дорожной деятельности и исполнением соответствующих гарантийных обязательств (пункт 9 перечня поручений Президента Российской Федерации от 4 мая 2017 г. № Пр-889).
КОНТАКТЫ

Если у Вас есть предложения по темам, которые рабочей группе необходимо взять на контроль, а также другие вопросы - обращайтесь, пожалуйста, к координатору рабочей группы "Качество повседневной жизни" Владимиру Бердникову:
ОТПРАВИТЬ СООБЩЕНИЕ
Made on
Tilda