ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ «ОБРАЗОВАНИЕ И КУЛЬТУРА КАК ОСНОВЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ»
- ИЮНЬ 2017 -
Основные результаты рабочей группы за июнь в цифрах:
3 заключения
на доклады органов исполнительной власти по исполнению поручений Президента
2 мероприятия
1 вебинар,
1 круглый стол
7 мнений
экспертов рабочей группы
1 исследование
(анализ законопроектов)
5 публикаций
для сайта ОНФ
КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ
В Рабочую группу поступило 3 доклада Правительства, РГ рекомендует оставить их на контроле.
1. Поручение Президента РФ по итогам медиафорума «Правда и справедливость», состоявшегося 3 апреля 2017г. – об обеспечении индексации грантов Президента Российской Федерации в области культуры и искусства.
Эксперты рассмотрели доклад Правительства РФ о ходе выполнения п. 1 пп. «е» и «ж» поручения Президента РФ Пр-899. В докладе сообщается о проведенном Минфином России анализе финансового обеспечения предоставления грантов за период 2012 – 2017 гг. Минфин России включил в расчеты по индексации только гранты, которые имели статус президентских до 2016 г., исключив тем самым учреждения культуры, получавшие ранее гранты правительства РФ. Такое разделение по совершенно формальному принципу обеспечит лишь частичное исполнение поручения, оставив значимые для современной российской культуры организации без дополнительной поддержки. По вопросу о представлении предложений по увеличению объема бюджетных ассигнований Правительство Российской Федерации сообщает о представлении со стороны Минкультуры России предложений по включению в перечень получателей грантов ведущих творческих коллективов федерального и регионального ведения, внесших весомый вклад в развитие российской культуры. При этом в докладе не сообщается о результатах и принятых решениях по итогам рассмотрения предложений Минкультуры России. Эксперты считают, что необходимо предусмотреть индексацию грантов всем творческим коллективам вне зависимости от даты включения в президентский список, а также проработать предложения по увеличению объема бюджетных ассигнований, поэтому рабочая группа считает, что поручение следует оставить на контроле.
2. Поручение Президента в развитие «майских указов», данного по итогам совещания с членами Правительства, состоявшегося 4 февраля 2015 года – об организации федерального статистического наблюдения в сфере дополнительного образования детей.
Эксперты изучили доклад Федеральной службы государственной статистики о ходе исполнения поручения Президента РФ Пр-285 п.7 от 20.02.2015 об организации статистического наблюдения в системе дополнительного образования, включающего в том числе получение сведений о количестве самостоятельных организаций допообразования детей, иных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, о численности детей, охваченных допобразованием по каждому направлению подготовки и формам обучения. По данным Росстата за 2016 г. обучением по дополнительным образовательным программам было охвачено 21,1 млн учащихся в возрасте от 5 до 18 лет — 67,7% детей. При этом эксперты ОНФ отмечают, что для исключения двойного учета детей Росстатом применяется коэффициент совмещения 1,56. А по данным мониторинга «Доступность дополнительного образования», в котором приняли участие более 22,5 тыс. семей, этот коэффициент составляет 1,8. Эксперты предлагают доработать инструментарий, применяемый Росстатом. Они также считают, что необходимо включить в обследование показатель, характеризующий условия предоставления услуг, а также представлять статистические данные о количестве НКО в допобразовании, о численности детей, охваченных допобразованием по каждому направлению подготовки и формам обучения, полу и возрастным группам. В связи с тем, что представленные показатели лишь частично отражают ситуацию в допобразовании и сама программа исследования требует доработки, РГ считает, что поручение следует оставить на контроле.
3. «Майский указ» и поручение Президента РФ – об обеспечении межнационального согласия и об обязательном экзамене по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан.
Эксперты рассмотрели доклад Правительства РФ о ходе выполнения абзаца 3 подпункта «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» и пунктов 1 и 2 перечня поручений Президента Российской Федерации от 31 марта 2016 г. № Пр-570 об обязательном экзамене по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан.

Эксперты Рабочей группы отмечают, что на сегодняшний день отсутствует должный контроль за соблюдением процедур проведения обязательного экзамена по русскому языку, истории России, основам законодательства Российской Федерации для иностранных граждан, а также межведомственное взаимодействие, позволяющее как федеральным, так и территориальным органам власти осуществлять проверку подлинности и законности получения документов при оформлении разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента. Из доклада остается неясным, обеспечивают ли в настоящее время обязательную аудио- и видеофиксацию процедуры все локальные центры проведения экзамена. Необходимо ускорить работу над законодательными поправками, учитывая высокую социальную значимость культурной интеграции мигрантов в российское общество.

РГ рекомендует не снимать с контроля данное поручение.
МЕРОПРИЯТИЯ
Рабочая группа провела следующие мероприятия с участием экспертов и активистов ОНФ, представителей органов власти:
13 июня 2017
Обучающий вебинар «О ходе реализации проекта «Равные возможности – детям»
Участники мероприятия обсудили перспективы развития образовательного волонтерства в рамках реализации проекта «Равные возможности – детям». ОНФ начинает работу над Всероссийским навигатором дополнительного образования.
30 июня 2017
Круглый стол «Мероприятия в рамках Десятилетия детства: ключевые задачи и инициативы»
В ходе круглого стола эксперты ОНФ представили предложения по программе мероприятий в рамках Десятилетия детства, которая должна быть осуществлена на начальном этапе с учетом уже достигнутых результатов в вопросах образования, воспитания и защиты детей, а также с учетом интересов граждан РФ. В план основных мероприятий до 2020 г. должны войти нерешенные на сегодняшний день вопросы, которые последовательно обсуждаются в рамках работы Народного фронта.
ИССЛЕДОВАНИЯ И АНАЛИТИКА
Рабочая группа с участием экспертов, общественных организаций и активистов ОНФ провела исследования и подготовила аналитические материалы:
15 июня – Анализ законопроектов, упрощающих исключение ОКН из госреестра
Эксперты ОНФ проанализировали два законопроекта, которые в данный момент находятся на рассмотрении в Госдуме. По мнению активистов ОНФ, подобные поправки противоречат сути поручения президента РФ по совершенствованию системы госконтроля в сфере охраны объектов культурного наследия. Депутаты – представители ОНФ против законопроектов, упрощающих исключение объектов культурного наследия из госреестра.
ЭКСПЕРТНЫЕ МНЕНИЯ
В рабочую группу поступили следующие экспертные мнения:
АНОНС ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Рабочая группа планирует проведение следующих мероприятий и исследований:
4 июля
Экспертное совещание
«Проблемы сохранения объектов культурного наследия»
6 июля
Круглый стол
«Вопросы грантовой поддержки Президента РФ в области культуры и искусства»
17 июля- 4 августа
Мониторинг
объектов культурного наследия
24 июля – 21 августа
Экспертный опрос
по базовым учебникам
Подготовка заключений на доклады органов исполнительной власти по исполнению поручений Президента РФ:
Доклад Правительства РФ о ходе исполнения поручения Президента РФ Пр-2418 п.2 пп.«г» от 13.12.2016г. о принятии мер по обеспечению подготовки кадров для туристической отрасли Республики Крым и г. Севастополя
Доклад Минобороны России о ходе исполнения поручения Президента РФ Пр-2418 п.5 от 13.12.2016г. о рассмотрении возможности передачи органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя находящейся в федеральной собственности военной техники, предназначенной для утилизации, в целях организации военных музеев на территориях Республики Крым и г. Севастополя и об обеспечении передачи такой техники
Доклад Правительства РФ о ходе исполнения поручения Президента РФ Пр-1191 п.3 пп.«б» от 22.06.2016г. о рассмотрении вопроса целесообразности: нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся привлечения обучающихся к труду, предусмотренному образовательными программами основного общего и среднего общего образования
Доклад Правительства РФ о ходе исполнения поручения Президента РФ Пр-2876 п.2 пп.«б» от 15.10.2014г. о проведении при осуществлении мониторинга системы образования оценки положения дел в сфере соблюдения права детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на образование
Доклад Правительства РФ о ходе исполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 599 п. 1 абз. 2 пп. «в» об обеспечении достижения к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет
Доклад Правительства РФ о ходе исполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 599 п. 1 абз. 4 пп. «г» об обеспечении увеличения к 2015 году доли публикаций российских исследователей в общем количестве публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных «Сеть науки»
КОНТАКТЫ

Если у Вас есть предложения по темам, которые рабочей группе необходимо взять на контроль, а также другие вопросы - обращайтесь, пожалуйста, к координатору рабочей группы
"Образование и культура как основы национальной идентичности" Екатерине Сидоровой:
ОТПРАВИТЬ СООБЩЕНИЕ
Made on
Tilda